丹参

注册

 

发新话题 回复该主题

美国和伊拉克伊朗委内瑞拉过不去,是因 [复制链接]

1#

年,凭借手中拥有全球黄金储量的65%,美国建立了以美元为主导的国际货币体系,而美元就是以美国手中拥有的巨额黄金量作支撑的。年,随着手中黄金拥有量的锐减,美国不得不切断了美元与黄金之间的关系,美元霸权也就失去了黄金这一支撑点。但是,在20世纪70年代的石油危机中,美国为美元霸权找到了一个新的支撑点,这就是石油以美元标价。石油贸易是全球最大的贸易,只要全球的石油贸易以美元进行,那么,美元霸权就可以持续下去,而美国也可以通过操纵美元汇率来操纵全球石油的价格。在全球各国领导人中,除了伊拉克前总统萨达姆·侯赛因之外,敢与美国叫板的还有伊朗总统艾哈迈德·内贾德和委内瑞拉总统休哥·查韦斯。伊拉克、伊朗与委内瑞拉这三个国家都是全球的石油大国,也都是“石油输出国组织”OPEC的成员国。萨达姆、内贾德与查韦斯三人向美国叫板的手段居然一模一样,那就是他们都宣布,本国的石油不再以美元标价,而是以欧元等其他国际性货币标价。也就是,以后其他国家向他们购买石油,不要再用美元付款,而是以欧元等货币付款。在与美国叫板上,萨达姆、内贾德与查韦斯三位总统当真是“英雄所见略同”。萨达姆的结果怎么样,我们都知道了。年3月20日,时任美国总统的小布什以伊拉克拥有大规模杀伤性武器为由,发动对伊拉克的战争,美国军队很快就占领了伊拉克首都巴格达,萨达姆被迫逃亡。年12月13日,美国驻伊拉克军队抓住了躲在地窖之中的萨达姆。年,在经过伊拉克法庭审判之后,萨达姆被处死。为什么萨达姆、内贾德与查韦斯三人都把石油标价当做向美国叫板的手段?美国会如何对付内贾德与查韦斯呢?自伊拉克战争开始以来,美国的战争费用已经超过亿美元。据美国国会预算办公室估计,最终,美国老百姓为伊拉克战争付出的代价将达到亿美元。而且,美国人一向是非常重视生命的,把命看得比什么都重要。但在伊拉克战争中,美国已有超过名士兵阵亡。美国入侵伊拉克不是为了石油很多人相信,小布什发动伊拉克战争是为了推翻萨达姆·侯赛因,在伊拉克建立一个听命于美国的傀儡政府,从而控制伊拉克的石油。甚至美联储前主席格林斯潘也在他的回忆录中说,在石油这一不可再生资源越来越枯竭的时候,小布什发动伊拉克战争,是为了控制伊拉克的石油,保证美国的石油供应。从很多方面来看,这一看法似乎很有道理。首先,年,伊拉克的石油储量估计为亿桶,位居全球第三位,按每天开采万桶的速度开采,伊拉克的石油可以开采年,而这个储量还是根据30年前的数据估计出来的。9年,伊拉克政府宣布,根据新的勘探数据,伊拉克的石油储量达到亿桶。如果这一储量得到证实,那么,伊拉克的石油储量将位居世界第一。其次,美国是全球石油消耗量与石油进口的第一大国。小布什发动伊拉克战争前的2年,美国石油消耗量占了全球的25%。年美国进口原油29亿桶,到0年小布什当选总统的时候,增长到了41亿桶,2年,又增加到了42亿桶。第三,无论是小布什,还是他的副总统狄克·切尼,他们都与美国的石油公司关系非常密切。从小布什的爷爷开始,布什家族一直在美国德克萨斯州经营石油业;在0年作为小布什的搭档,参与竞选美国总统之前,切尼在-0年就是美国的石油业巨头哈利波顿(Halliburton)公司的总裁兼CEO,还持有该公司的股份。但是,如果我们真的相信,小布什发动伊拉克战争是为了控制伊拉克的石油,以保证美国的石油供应,那么,我们就把美国的战略看得太简单了。其实,美国对伊拉克的战争不是为了控制石油资源,而是一场金融战争。首先,我们可以看到,虽然美国是世界上最大的石油消耗与进口国,但是,根据美国能源部公布的数据,在石油上,美国对海湾地区的依赖程度并不高,而且依赖程度一直在下降。没有海湾地区的石油,美国照样能够活下去。年,美国进口石油中,20.67%来自海湾地区,到2年下降到了19.68%(到9年,进一步下降到了只占14.51%)。因此,在小布什发动伊拉克战争前的2年,从海湾地区进口的石油只占美国石油消耗总量的11%(到9年,进一步下降到了只占9%)。美国对伊拉克石油的依赖程度就更低了。2年,美国从伊拉克进口的石油只占美国进口石油总量的5%,在美国主要石油供应国中,仅仅排在第六位。即使在年第一次海湾战争前的几年中,美国与伊拉克的关系还没有完全恶化时,美国每年从伊拉克进口的石油也只占美国年进口石油总量的8%左右,伊拉克也只是美国的第七大石油供应国。因此,如果说伊拉克战争是为了石油的话,那么德国、法国等欧洲国家与日本更有理由发动对伊拉克的战争,因为这些国家的石油消耗中,80%来自海湾地区。其次,年1月,为了避免战争,萨达姆曾一再通过中间人与美国国防部特别行动办公室负责人联系,愿意给予美国公司在伊拉克开采石油与矿山的优先权。但是,萨达姆提出的条件被小布什政府拒绝。同荷兰、英国这些历史上的世界霸主们相比,20世纪的新霸主美国文明了很多,21世纪的美国政府更不会蛮横与愚蠢到明目张胆地要去控制伊拉克的石油。16-17世纪的荷兰、西班牙,18-19世纪的英国这些前任世界霸主们依靠武力建立霸权、维护霸权。在荷兰是全球霸主的时候,垄断亚洲贸易的荷兰东印度公司就拥有未经政府同意,可以代表荷兰政府发动殖民战争的权力。英国则在年发动“鸦片战争”,用大炮轰开中国的大门,将中国变成它的殖民地,从而打开中国的市场。“二战”结束后,作为新的世界霸主,美国不但没有用大炮去轰开其他国家的大门,把它们变成自己的殖民地,以推销自己的产品与资本,反而敦促英法各国废除殖民地政策,废除与殖民地签订的不平等条约。同时,美国还花了很大力气去建立以法律法规而不是以武力为基础的国际秩序,用法律而不是用武力来解决国际经济纠纷。虽然当今的国际政治经济秩序是在美国主导下的,明显地有利于美国,但同英国作为世界霸主的时候相比,当今的国际政治经济秩序还是公平很多。因此,美国还不至于蛮横到敢于冒天下之大不韪,去强占伊拉克石油的程度。如果小布什发动战争是为了控制伊拉克的石油,那么,在伊拉克战争之后,伊拉克政府应该会给予美国的石油公司以在伊拉克开采石油的特权。事实上,伊拉克政府并没有给予美国的石油公司以优惠待遇。9年6月30日,伊拉克政府在伊拉克战争后首次就开采伊拉克石油在全球进行公开招标。包括英国石油公司(BP)、中国石油天然气集团公司(中石油)、荷兰壳牌石油公司与美国埃克森美孚石油公司在内的32个外国石油公司参与了竞标,获得伊拉克石油部石油开采合同的外国石油公司并不是来自美国的石油公司,而是以英国石油公司与中石油为首的一个国际石油集团,这个国际石油集团获得了与伊拉克合作开采伊拉克鲁迈拉(Rumaila)油田的合同,这个油田是伊拉克6个油田中最大的油田,合同为期20年。在9年12月11日进行的第二次公开招标中,壳牌石油公司、埃克森美孚石油公司、中石油与马来西亚的公司都获得了伊拉克石油部的合同。伊拉克战争是一场为了维护美元霸权的金融战争小布什发动伊拉克战争当然同石油有关,但不是为了控制伊拉克的石油,而是为了石油美元,为了维持美元霸权。在前面的章节中,我们说过,美元霸权是美国利用美元在全球掠夺财富的基础,而美元霸权的基础之一就是美元是全球最主要的计价工具。只要石油、矿石等商品是以美元标价的,那么,美国就随时可以开动机器,印刷美元,然后用如同废纸的美元去换取别人的石油、矿石等财富。所以,只要美国的美元霸权继续存在,只要石油、矿山等商品都是以美元标价的,那么,石油在伊拉克的地下与在美国的地下就几乎没有区别,矿石在中国的地下与在美国的地下也几乎没有区别,其他国家的财富就等于是美国的,美国随时可以去据为己有,而美国要做的就是,开动机器,印刷美元。在国际原油市场中,几乎所有原油都是用美元标价的。全球很多地方出产原油,各地区出产的原油的质量很不一样,例如,有些地方的原油中,硫的含量比较高。为了对各地出产的原油能够进行质量上的比较,就需要确立一个标准,这样,全球确立了三大基准原油,这三大基准原油就是比较的标准。这三大基准原油就是:布伦特原油、迪拜阿曼原油与西得克萨斯中质油,而这三大基准原油都是以美元标价。其中,全球三分之二的原油交易是以布伦特原油为基准,而布伦特原油又是以美元标价。这样,加上同样以美元标价的迪拜阿曼原油与西得克萨斯中质油,几乎全球所有原油都是以美元标价。这就是为什么我们听到的是“原油价格上涨到了美元一桶”或者“原油价格下跌到了43美元一桶”,而不是“原油价格上涨到了欧元一桶”或者“原油价格下跌到了43欧元一桶”。既然各国的原油都是以美元标价的,那原油就等于是美国的,美国自然也就用不着明目张胆地攻打伊拉克,去用武力控制伊拉克的原油。小布什之所以不顾世界舆论,发动伊拉克战争,是因为萨达姆做了一件足以动摇美国霸权根基的事情,那就是挑战美元霸权。萨达姆如何挑战美元霸权的呢?0年11月,萨达姆宣布,伊拉克的石油将不再以美元标价,而是以欧元标价;以后无论是谁向伊拉克购买石油,不能以美元支付货款,都必须以欧元支付货款。此外,萨达姆还把伊拉克的亿美元的外汇储备全部换成了欧元。在萨达姆宣布伊拉克的石油将不再以美元标价时,国内并没有多少人认识到萨达姆的这一做法对美国的严重后果。很多人也许会说,不就是一个石油标价的问题吗?值得小布什这样冒天下之大不韪,兴师动众、大动干戈吗?但是,这绝对不是一件小事,因为石油以美元标价是美元霸权得以维持的关键之一,试图改变石油以美元标价的现状就等于挑战美元霸权,等于试图动摇美国政治经济军事霸权的基础,也就是对美国霸权的全面挑战。美国联邦众议员罗恩·保罗在年说,他相信,萨达姆挑战美元霸权,是小布什入侵伊拉克的唯一原因。虽然美国最初是凭借它强大的政治经济军事实力而建立了美元霸权,但很快美元霸权成为了美国维护其政治经济军事霸权的基础。美国从美元霸权中获得的收益是无法估量的。没有美元霸权,美国就不可能毫无节制地进口外国的廉价商品,以满足国内的消费欲望;一旦美国丧失美元霸权,美国就必须重新建造工厂,生产衬衫、皮鞋等商品,或者美国必须想办法去赚外汇,然后用辛苦赚来的外汇进口别国的商品。没有了美元霸权,美国就无法维持巨额财政赤字,8年,美国财政赤字达到亿美元,而9年增长到亿美元。没有了美元霸权,美国就不可能每年将高达亿美元的资金用于军事预算,也就不可能在全球驻扎军队,不可能一次次地发动战争。石油是当今世界上最重要的战略资源之一,各国都在设法获得石油;而且,在全球各种商品的交易金额中,石油交易的总金额首屈一指。伊拉克战争前的2年,全球总共消耗了亿桶石油。2年,国际上原油的价格大约为25美元一桶,这样,2年全球消耗的石油达到亿美元。只要石油是以美元标价的,各国想要进口石油,就必须先想方设法去赚美元。只要其他国家需要美元,美国就可以通过疯狂进口外国商品的方式,满足美国国内的消费欲望,同时将美元输往国外。因此,在支撑美元霸权的支柱中,石油以美元标价处于举足轻重的地位。而且,只要石油以美元标价,那么,不仅伊拉克地下的石油等于是在美国的地下,全球各国地下的石油也都等于是在美国的地下。这样,在小布什政府看来,虽然萨达姆没有大规模杀伤性武器,与基地这一恐怖组织也没有联系,但是,萨达姆要以欧元标价石油却是实实在在的罪行。美国入侵伊拉克之后,在石油问题上,伊拉克是怎么做的呢?以美国为首的伊拉克联合临时政府宣布,从年6月10日开始,伊拉克石油恢复以美元标价。临时政府还宣布,萨达姆在-2年间与法国、俄罗斯、中国等国家签订的石油合同全部作废,这些合同的价值大约10亿美元,其中很大一部分是以欧元等货币标价的。所以,在9年进行的两次石油合同招标中,虽然伊拉克新政府并没有给予美国的石油公司以优惠待遇,但恢复石油以美元标价,就足以让美国政府满足了。因为在伊拉克没有找到大规模杀伤性武器,世界舆论对美国很不利,所以,虽然小布什对内贾德与查韦斯恨之入骨,也不敢轻举妄动。但是,小布什也没有闲着。年,伊朗就开始要求欧洲与亚洲的国家在购买伊朗石油时,以欧元支付货款。从5年开始,伊朗着手在德黑兰创建一个石油交易所,以抗衡纽约商品交易所与伦敦的洲际商品交易所。而且,伊朗宣布,在德黑兰交易所进行的石油交易将不以美元进行,而是以伊朗本国货币、欧元以及其他主要货币进行。7年12月,伊朗正式宣布,外国购买伊朗石油时,伊朗不再接受外国以美元支付货款。8年2月,德黑兰商品交易所正式运行。伊朗还准备创建一个以欧元标价、名为“黑海原油”的基准石油。在伊朗宣布将着手创建德黑兰商品交易所后,美国国防部也曾计划发动对伊朗的战争。4年9月27日的美国《新闻》周刊报道说,美国国防部在考虑对伊朗采取军事行动。而且,与伊拉克战争前一样,美国的情报机构得出的结论是,伊朗并没有掌握核武器。5年8月2日,美国《华盛顿邮报》报道说,美国情报机构认为,伊朗还需要至少10年的时间,才能掌握核武器技术。假如小布什卸任之后,继任美国总统的是共和党人,美国是不是会以伊朗拥有大规模杀伤性武器为由,发动对伊朗的战争呢?5年9月,当时还是美国总统的小布什说,“美国准备入侵伊朗的说法很可笑。但是,话说回来,我们不排除任何可能”。年,委内瑞拉驻俄罗斯大使声称,委内瑞拉正在考虑所有委内瑞拉出口的石油将以欧元标价。不到一年,也就是在2年4月11日,委内瑞拉就发生了军事政变,总统查韦斯被软禁了47小时,而政变又与石油有关,因为直接引发政变的是查韦斯居然在委内瑞拉国家电视台上,当着全国观众的面,解雇了委内瑞拉国家石油公司的全部高管们。有很多报道说,这场政变得到了美国中央情报局(CIA)的支持。小布什政府官员承认,在政变发生前不久,美国曾与政变的主要策划者们见过面。9年9月21日,美国前总统吉米·卡特也对媒体说,他相信,小布什政府知道军事政变,甚至可能参与其中。美国为什么容忍并保护石油垄断组织“OPEC”与对伊拉克、伊朗、委内瑞拉的强硬态度不同的是,美国对OPEC这个石油垄断组织却十分容忍。成立于年的OPEC现在拥有12国,它们包括伊朗、伊拉克、委内瑞拉、科威特、沙特阿拉伯等,这些国家都是全球主要的石油出口国。自成立之后,OPEC迅速成为全球最大的石油垄断组织。利用自己在石油市场中的地位,OPEC不仅通过控制石油的生产量,从而影响操纵石油的价格,而且将石油作为武器使用。例如,年1月1日,OPEC将石油的价格从4.31美元1桶提高到10.11美元一桶,涨幅达到%。在年的第四次阿拉伯与以色列战争中,OPEC于年10月17日宣布,对支持以色列的西方国家实施“石油禁运”,停止或者减少向支持以色列的西方国家与日本出口石油,迫使支持以色列的日本与西方国家改变立场。大量的证据表明,OPEC就是一个典型的卡特尔垄断组织。美国经济学家奥利弗·布兰查德(OliverBlanchard)在他所著的《宏观经济学》教材里面就说,“20世纪70年代,石油价格急剧上涨。石油价格大幅上涨的原因就是OPEC这个石油卡特尔的创建。OPEC如同一个垄断者,削减了石油的供应,从而导致石油价格上涨。”现在,OPEC仍然控制全球已探明石油储量的75%,全球石油供应量的40%,对于全球石油的生产与供应具有举足轻重的影响,而且OPEC常常通过控制石油产量来操纵全球石油价格。根据美国的反垄断法,卡特尔是垄断组织,是非法的。在反垄断问题上,美国政府立场之坚定是全球出名的。美国联邦司法部很早就设立了一个专门负责反垄断的部门。在美国,如果一家公司庞大到能够垄断市场,从而压制了自由竞争、侵害消费者利益的话,这家公司常常不会有好结果。石油大王约翰·洛克菲勒创建的标准石油公司曾经垄断了美国国内90%的石油市场。年,美国联邦司法部一纸诉状,将标准石油公司起诉到美国联邦最高法院,而联邦最高法院则判决,标准石油公司必须拆散。就这样,标准石油公司被拆得七零八落,拆分成了大大小小30多家石油公司;美国电报电话公司(ATT)曾经可以说是美国现代工业文明的象征之一,它几乎完全垄断了美国的电报电话业务。年,美国联邦司法部又是一纸诉状将ATT起诉到联邦法院,结果,ATT又被分拆成8家电话公司。微软公司的出现代表着美国在高科技领域已遥遥领先其他国家。但是,年,美国19个州的司法部联合起来,又把微软公司起诉到联邦法院,指控微软公司垄断个人电脑操作系统,并滥用这种垄断权力。最终,微软公司被迫将“视窗”操作系统与网络浏览器IE分开。而且,美国的反垄断法还具有“域外管辖权”。这个“域外管辖权”的意思就是,如果某个公司或者组织在市场中具有垄断地位,而它的垄断地位会对美国产生重大影响,那么,即使这个公司或者组织是外国的,美国的反垄断法也可以管,美国也可以起诉这个外国公司或者组织,对它进行制裁。然而,美国联邦司法部却一直容忍OPEC这个石油垄断组织的存在,容忍OPEC对全球石油价格的操纵。有人说,OPEC是一个由主权国家组成的国际性组织,享受主权豁免,不能在法庭上起诉它,更不能要求它解散。但是,美国的律师们却并不这么看。而且,就算不能用法律手段起诉OPEC,美国也可以对OPEC实施经济制裁,例如,美国可以限制OPEC国家生产的商品进入美国。然而,美国政府不仅没有制裁OPEC,反而一再保护OPEC。0年,美国一对名叫卡尔·普雷维特与黛比·普雷维特的夫妻在美国联邦法院起诉OPEC。这对夫妻在美国阿拉巴马州经营加油站,夫妻俩指控OPEC操纵石油价格,损害美国消费者的利益。年3月,美国联邦法院的一位法官判决说,OPEC是非法组织,它操纵石油价格的做法导致美国消费者每年损失至少亿美元,OPEC必须停止操纵石油价格的行为。但是,这一判决被联邦上诉法院的法官推翻。早在年,拥有数十万会员的美国“国际机械与航空工人协会”就在美国起诉过OPEC,但美国联邦上诉法院以OPEC是主权国家享受主权豁免为由,拒绝受理。虽然美国的法院独立于政府,但联邦上诉法院的判决不可能没有考虑到美国政府对OPEC的态度。美国政府容忍OPEC是不是因为OPEC对美国并没有多大影响呢?当然不是。年,OPEC对西方国家的“石油禁运”导致美国国内石油零售价从年5月的38.5美分一加仑上涨到年6月的55.1美分一加仑,涨幅达到了43%。尼克松政府请求美国国内加油站自愿在星期六晚上或者星期天停止营业,以节约能源。90%的加油站听从了尼克松政府的请求,结果,周末仍然营业的加油站前排起了等待加油的长队。如今,OPEC对美国依然能够产生重大影响,年,美国总共消耗原油63亿桶,其中32亿桶是从OPEC进口的,占了50%。8年,美国全国消耗原油71亿桶,其中47亿桶是从OPEC进口的,占了66%。那么,美国为什么一直容忍并且保护OPEC这个石油垄断组织的垄断行为?为什么从来没有对OPEC采取任何行动呢?现在,全球每年的贸易总额大约为30亿美元,而石油贸易总额为多亿美元,占了全球贸易总额的25%,石油贸易是全球第一大贸易。因此,只要石油继续以美元标价,那么,在国际贸易中,美元的霸权地位就很难被动摇,而全球的石油是否继续以美元标价,在很大程度上取决于OPEC的态度。虽然随着北海油田、墨西哥海湾油田、美国阿拉斯加油田的开采,OPEC在全球石油市场的影响力有所下降。但是,OPEC仍然控制全球已探明石油储量的75%,全球石油供应量的40%。因此,只要OPEC的石油继续以美元标价,那么,在石油市场中,美元的霸权地位就很难被动摇。然而,OPEC,特别是OPEC中的主要国家沙特阿拉伯,早已与美国达成了默契,即OPEC的石油以美元标价,而美国则放任OPEC操纵石油价格。美国很清楚,OPEC操纵石油价格给美国消费者造成的损失每年不过亿美元,而OPEC对石油以美元标价的支持给美国带来的利益之大却是无法估量的。年,随着美元的贬值,OPEC就曾考虑以黄金对美元标价。西方22个主要石油公司与6个海湾石油生产国于年2月在伊朗首都德黑兰进行谈判,最后达成协议,西方接受石油涨价,但石油仍然以美元标价。在背后操纵这22个西方石油公司的就是美国政府。年8月15日,美国总统尼克松宣布美元与黄金脱钩,并将美元从35美元兑1盎司黄金贬值到38美元兑1盎司。尼克松的这一决定导致了“布雷顿森林体系”的终结,随后,美元大幅度贬值。美元的大幅度贬值导致OPEC各国的实际收入锐减。OPEC再次考虑不再以美元对石油标价。于是,美国政府同沙特阿拉伯这个全球最大的石油出口国进行了大量幕后交易,确保了OPEC继续以美元标价石油。直到今天,美国与沙特阿拉伯的关系之密切仍然非同一般。年,当时担任OPEC秘书长的阿尔瓦洛·斯尔瓦(AlvaroSilva)声称,OPEC将考虑以欧元对石油标价,而斯尔瓦恰恰就曾经是委内瑞拉总统查韦斯的石油部长。但是,很快,与美国关系密切的沙特阿拉伯的石油部长阿里·艾·耐米(AlialNaimi)就出面,否认了斯尔瓦的说法。沙特比伊拉克更专制,美国为什么不进攻沙特萨达姆·侯赛因统治伊拉克的时候,虽然萨达姆政治上极端地独裁,但伊拉克是一个世俗政权,在宗教上还是比较宽松的。例如,萨达姆并没有严格要求老百姓必须遵守伊斯兰教规。可以说,同伊拉克相比,沙特阿拉伯更加专制极权。沙特阿拉伯不仅政治上是一个极权政权,而且是一个宗教国家,对宗教教规的实施非常严格。例如,女性在沙特阿拉伯受到的伊斯兰宗教教规上的限制远远超过女性在伊拉克受到的限制。与伊拉克战争前的伊拉克一样,沙特阿拉伯也一直被全球所有的人权组织列为当今世界上“最没有自由”的国家之一。现在我们已经知道,在进攻伊拉克之前,小布什其实已经知道,萨达姆并没有“大规模杀伤性武器”。在“解放伊拉克人民”的口号下,小布什入侵了伊拉克,推翻了萨达姆,但没有入侵比伊拉克更没有自由的沙特阿拉伯。为什么?因为沙特阿拉伯坚定不移地支持石油以美元标价,支持美元霸权,而萨达姆却胆大包天地要以欧元对石油标价,想要推倒美元霸权。沙特阿拉伯是OPEC中的老大哥,无论是石油储量,还是出口量,沙特阿拉伯都占了整个OPEC的30%以上。对美国来说,只要沙特阿拉伯这个OPEC中的老大哥坚持石油以美元标价,委内瑞拉、伊朗就很难在OPEC内翻天。

分享 转发
TOP
发新话题 回复该主题