来源:金融界
作者:海通宏观梁中华等
·概要·
9月5日,央行公告,自9月15日起,下调金融机构外汇存款准备金率2个百分点,即外汇存款准备金率由现行的8%下调至6%。这已是今年以来第二次使用外汇存款准备金率工具,上一次是在4月人民币汇率出现较迅速贬值的时候。如何理解本轮人民币贬值的原因?央行操作能起多少效果?
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央行加码稳定汇率
与人民币存款准备金率一样,外汇存款准备金率也是用来调节货币派生能力的,只不过调节的是境内外汇的流动性。如果外汇存款准备金率下调,则可以释放商业银行冻结的外汇额度,增加外汇存款派生能力,从而提振结汇需求,缓解人民币贬值压力。反之,央行上调外汇存款准备金率,有助于缓解人民币的升值压力。
对应来看近年来的几次外汇存款准备金率调整。去年5月和12月时,央行两度上调外汇准备金率(分别从5%到7%、从7%到9%),有利于部分减缓当时人民币较快上涨的趋势。而到了今年4月,受国内疫情多地散发的影响,经济基本面承压使得人民币汇率出现一轮较快的贬值,由此央行下调外汇准备金率1个百分点至8%,以对冲人民币贬值压力。
8月中旬以来,人民币又发生新一轮较快贬值,到8月29日美元兑人民币汇率已经突破6.9,为年9月以来的新高,两周时间贬值幅度接近2.8%。与此同时,金融机构外汇存款余额也出现持续下行,7月已经回落至亿美元,相比3月最高时回落了接近10%。由此,央行再度动用外汇存款准备金率工具,有助于增加外汇存款派生,减缓人民币贬值的势头。
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美元强、出口弱:贬值或延续
准备金率工具效果有多大?首先,从直接影响上来说,截至年7月,我国金融机构外汇存款余额亿美元,降低准备金率2个百分点差不多释放美元流动性亿美元,实际的边际影响是有限的。
不过我们回顾最近的三轮调整,在央行公告或是准备金率调整前后的时间,人民币汇率原本较快升值或贬值的趋势确实出现了不同程度的减缓。我们认为,准备金率工具或有助于稳定市场对汇率的预期,有一定信号意义。本次或也会在短期减缓贬值速度。
但除了情绪层面,主导汇率走势的还是基本面因素。8月中旬以来这轮较快的贬值,我们认为最主要是美元走强引起的相对贬值。与美元兑人民币走势非常一致,美元指数从8月12日开始拐头上行,到19日来到上方,单周涨幅超过2.3%,而期间主要市场货币都出现了不同程度的贬值。另外,国内疫情再度抬头、经济数据偏弱,还有MLF/逆回购降息也都在一定程度上加速了人民币的走弱。
而实际上,在今年以来的美元走强周期中,人民币汇率的相对表现在全球主要货币中排名反而靠前。这离不开我国出口表现的持续偏强。尽管去年基数较高,截至7月,今年出口金额累计增速依然有14.6%水平。而且在今年银行的整体结汇额中,货物贸易结汇额的占比达到72.6%,比年和年的同期均值高出8个和2个百分点。这意味着,货物出口在今年是支撑人民币需求非常重要的因素。
那么往前看,两大主导人民币汇率的因素会如何变化?人民币贬值压力几何?
首先,不能低估美联储治理通胀的决心,美元大概率仍将维持强势。虽然美国当前经济增速略有回落,但不管从失业率还是消费等因素看,美国经济较衰退仍有距离。另一方面,美国高通胀的持续性或依然较强,美联储依然会将通胀治理放在主要位置。在杰克逊霍尔全球央行年会上,美联储也已经明显表达了治理通胀的决心,因此鹰派的加息或将支撑美债利率上行,美元指数也仍将继续上冲。
另一方面,接下来出口表现或承压,美元流入趋于减少。一方面,在鹰派加息背景下,海外,尤其是美国的需求仍趋于降温;另一方面,海外供给持续恢复,意味着我国出口份额或难再提升。随着价格效应趋于消退,接下来出口的下行压力很可能持续显现出来。从高频数据看,8月不管是出口集装箱运价指数的明显回落,还是八大枢纽港口外贸集装箱吞吐量同比掉入负值区间,可能都预示着8月的出口表现将承压,仍需继续跟踪出口趋势性走弱的拐点。
所以从这两个因素看,随着出口进一步回落,贸易顺差收窄,人民币溢价因素将逐步消退,汇率向合理水平靠拢,而美元指数仍将保持强势,人民币汇率仍有贬值压力。不过到明年,美国加息节奏可能放缓,国内政策或进一步加码带动经济回升,预计届时人民币汇率压力可能减小,或许会升值。
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贬值会影响货币政策吗?
短期来看,货币政策仍将保持宽松。从近年来的几次央行调用汇率工具看,央行通常在人民币单边迅速贬值或单边迅速升值时,出手调控稳定预期,减缓单边趋势。因此,只要人民币汇率贬值速度可控,或在美元兑人民币突破前高之前,央行货币政策都不会受到太大影响。而且央行仍有充足的汇率管理工具箱,包括逆周期因子、外汇风险准备金、资本流动管理等,可以进一步采取措施应对。
但从中长期看,我国还是面临汇率和利率的选择。要么放弃汇率,任由利率不断降低,像90年代初,日本房地产泡沫崩溃后,很快走向零利率;要么放弃利率,来稳定汇率,一般中小型新兴经济体都会这么选择,所以这些经济体的利率都不会太低,否则汇率压力就比较大。我国央行当前的态度已经比较明确,仍要做好内部均衡和外部均衡,内部均衡就是利率,外部均衡就是汇率,因此在汇率压力更大的时候,利率下行就会受到限制。
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